Tütün Kanun Teklifi TBMM Genel Kurulu’nda. Tutdere: “206 Milyon 37 Bin 155 Kilogram Tütünü Fazladan İthal Ediyoruz”

Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi TBMM Genel Kurulu’nda görüşülüyor. AKP’nin tütün siyasetini eleştiren CHP Adıyaman Milletvekili Abdurrahman Tutdere, “İhracatımız 52 milyon 42 bin 263 kilogram. İthalatımız 258 milyon 79 bin 418 kilogram. Yani 206 milyon 37 bin 155 kilogram tütünü biz dışarıdan fazla bir şekilde ithal ediyoruz. İthal ederken bu tütüne karşılık milyonlarca dolar parayı dışarıdaki Bulgar çiftçisine, Rus çiftçisine ve Amerikan tütün üreticisine kendi milli servetimizi, paramızı vermiş oluyoruz” dedi.

Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin tümü üzerine görüşmeler bugün TBMM Genel Kurulu’nda yapıldı. Teklifin unsurlar üzerine görüşmeleri ise 29 Kasım Salı günü yapılacak. TBMM Genel Kurulu’nda konuşan CHP Adıyaman Milletvekili Abdurrahman Tutdere şunları söyledi:

“2002’DEN EVVEL TÜRKİYE’DE 400 BİN ÜRETİCİ VARKEN BUGÜN, BU SAYI 60 BİNLERE KADAR DÜŞMÜŞ”

“Ak Parti her politikasını 2002 öncesi ve 2002 sonrasıyla açıklıyor. Tütün üreticisi sayısına baktığımızda, 2002’den evvel Türkiye’de 400 bin üretici varken bugün, bu sayı 60 binlere, 70 binlere kadar düşmüş. 2002’de bu ülkede 400 bin ton tütün üretilirken 2021 yılında 79 bine, 2022 yılı prestijiyle da 74 bine kadar düşmüş; üretim düşmüş, üretici sayısı düşmüş. Bu neyi gösteriyor? Ak Parti iktidarının tütün siyasetinin da düştüğünü gösteriyor, çürüdüğünü gösteriyor aslında.

“ÇELİŞKİNİN ANA KAYNAĞI AKP İKTİDARININ TÜTÜN POLİTİKASININ YANLIŞLIĞIDIR”

İhracatımız 52 milyon 42 bin 263 kilogram. İthalatımız 258 milyon 79 bin 418 kilogram. Yani 206 milyon 37 bin 155 kilogram tütünü biz dışarıdan fazla bir formda ithal ediyoruz. İthal ederken doğal, bu tütüne karşılık milyonlarca dolar parayı dışarıdaki Bulgar çiftçisine, Rus çiftçisine ve Amerikan tütün üreticisine kendi ulusal servetimizi, paramızı vermiş oluyoruz. Türkiye’de sigara kullanma oranı mı azaldı? Hayır, sigara tüketimi bilakis arttı. Sigara tüketimi artmış, ihtiyaç fazla, nüfus artıyor ama Türkiye’de üreticisi azalıyor. Burada büyük bir çelişki var, bu çelişkinin ana kaynağı AKP iktidarının tütün siyasetinin yanlışlığıdır, ithalatçı başıdır, milletlerarası şirketlere teslim olmasıdır. Bunun tek bir açıklaması var, o da budur.”

Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi şunları öngörüyor:

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI’NA İLETİLMESİ GEREKEN VERİLERİN İLETİLMESİNİ ÖNLEYENLERE 3 YILDAN 8 YILA KADAR HAPİS CEZASI ÖNGÖRÜYOR

Teklife göre, yetki verilip verilmediğine bakılmaksızın vergi güvenliğini sağlamak için kullanılmasına zorunluluk getirilen özel etiket ve işaretlerle ürünlerin etiketlenmesi, işaretlenmesi, etiketlenen veya işaretlenen ürün bilgilerinin kurulan veri merkezine aktarılmasını sağlayan Ürün İzleme Sistemi’ne (ÜİS), fizikî yahut bilişim yoluyla müdahale ederek Hazine ve Maliye Bakanlığı’na elektronik ortamda iletilmesi gereken evrak, bilgi yahut dataların iletilmesini önleyenler yahut bunların gerçeğe uygun olmayan halde iletilmesine neden olanlara 3 yıldan 8 yıla kadar mahpus cezası verilecek.

SİGARA KAĞIDI ÜRETMEK İSTEYENLER İÇİN YILLIK 2 MİLYAR ÜRETİM KAPASİTESİNE SAHİP TESİS KURMA ZORUNLULUĞU

Makaron, yaprak sigara kağıdı ve sigara filtresi üretmek isteyenler için yıllık 2 milyar adet üretim kapasitesine sahip tesis kurma mecburiliği getirilecek. Birebir markadan olmak kaidesiyle sigaranın ithalatında aranan yurt içi üretim koşulu, makaron, yaprak sigara kağıdı ve sigara filtresi ithalatında da aranacak.

Makaron ve sigara üretim tesislerinde, Tarım ve Orman Bakanlığı’na bildirimde bulunmadan, vergi güvenliğini sağlamak emeliyle kullanılması mecburiliği getirilen özel etiket ve işaretlerle eserlerini etiketlemeden yahut işaretlemeden makine çalışma testleri, eser denemeleri yahut deneme üretimi yapanlara, 10 bin liradan az olmamak üzere üretilen her bir adet başına 1 lira idari para cezası verilecek. Makaron ve sigara üretim tesislerinde, makine çalışma testleri, eser denemeleri yahut deneme üretimi kapsamında üretilen makaron ve sigaraları müddeti içinde imha etmeyenlere, 10 bin liradan az olmamak üzere, üretilen her bir adet başına 1 lira para cezası uygulanacak.

ÜİS’e usulsüz müdahale edenler ile Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na karşıt fiilleri işlediği tespit edilenlere, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın düzenlemekle yükümlü olduğu piyasalarda faaliyete ait verilen evraklar, kovuşturmaya yer olmadığına dair karar yahut mahkeme kararı katılaşıncaya kadar askıya alınacak. Bu mühlet içinde kelam konusu tesis yahut iş yeri için diğer bir gerçek yahut hukuksal bireye evrak verilmeyecek.

TÜTÜN, TÜTÜN MAMULLERİ VE ALKOLLÜ İÇECEK ÜRETİCİLERDEN 50 MİLYON LİRAYA KADAR TEMİNAT ALINACAK

Tütün, tütün mamulleri ve alkollü içecekler piyasasında üreticilerden 50 milyon liraya kadar teminat alınacak. Bu kapsamda müsaade, uygunluk ve yetki evrakına tabi faaliyetlerde bulunanlardan, belirtilen teminatı vermeyenlerin faaliyete ait dokümanları teminat verilinceye kadar askıya alınacak. Bu müddet içinde kelam konusu tesis için diğer bir gerçek yahut hukukî şahsa de müsaade, uygunluk ve yetki dokümanı verilmeyecek. Bu kapsamda alınan teminatların paraya çevrilmesi halinde paraya çevrilen fiyat, alacaklı yönetimler ortasında taksim edilecek.

Tütün, tütün mamulleri, makaron, yaprak sigara kağıdı, sigara filtresi, alkol ve alkollü içkilerin üretim ve ithalat faaliyetleri ile tütün ticareti yetki evrakı kapsamındaki faaliyetlere ait müsaade, uygunluk ve yetki evrakı başvurusu, tadili yahut müddet uzatımına ait taleplerin yerine getirilmesi için müddetinde ödenmeyen idari para cezası borcu, vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi dairelerine vadesi geçmiş borcun bulunmaması kaidesi getirilecek. Kullanılma mecburiliği getirilen özel etiketi yahut işareti olmayan özel tüketim vergisine tabi makaron tespitlerinde, kelam konusu eserleri muhakkak sayıda bulunduran, üreten yahut ithal edenler de cezalı tarhiyattan müteselsilen sorumlu tutulacak.

YETKİ DOKÜMANI ALMADAN TÜTÜN TİCARETİ YAPANLARA 5 YILA KADAR MAHPUS CEZASI ÖNGÖRÜLÜYOR

Tarım ve Orman Bakanlığı’ndan yetki belgesi almadan veya bildirimde bulunmadan tütün ticareti yapanlara 2 yıldan 5 yıla kadar hapis cezası verilecek. 7 yıl olan elektronik haberleşme şebekelerinden hizmet almayan cihazların elektronik kimlik bilgilerinin pasife alınma süresi 1 yıla düşürülecek. Bu kapsamda son sinyal alınmasından itibaren kesintisiz 1 yıl boyunca sinyal alınamayan cep telefonlarının IMEI’leri, Bilgi Teknolojileri ve İrtibat Kurumu (BTK) tarafından pasife alınacak.

Bu suretle elektronik kimlik bilgileri kayıtlı olmaktan çıkarılan aygıtlar, son kullanıcılarına ilişkin bir sinirle kullanıldığında, bu aygıtların elektronik kimlik bilgileri öbür bir sürece gerek kalmaksızın tekrar kayıtlı hale getirilecek. Elektronik kimlik bilgileri bu suretle tekrar kayıtlı hale getirilemeyen aygıtlar için BTK’nin düzenlemeleri kapsamında müracaat yapılması gerekecek.

HAPİS CEZASI ÇABUCAK YÜRÜRLÜĞE GİRECEK

Teklifin, makaron, yaprak sigara kağıdı ve sigara filtresi üretmek isteyenler için yıllık 2 milyar adet üretim kapasitesine sahip tesis kurma mecburiliği ile Tarım ve Orman Bakanlığından yetki evrakı almadan yahut bildirimde bulunmadan tütün ticareti yapanlara 2 yıldan 5 yıla kadar mahpus cezasını düzenleyen hususu kanunun yayım tarihinde, öteki hususları ise 1 Ocak 2024’te yürürlüğe girecek.”